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        科技人物

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        白娟:做好城市資源、人民利益的守護者
        記第七屆西安青年科技人才獎獲獎人員白娟
        發布時間:2020-09-30     作者:   來源:市科協企事業部   分享到:

        “城市規劃設計”是什么?這是個異常廣泛的概念,對于西安市城市規劃設計研究院白娟,一名規劃設計工作者看來:“城市規劃不僅僅是單一的技術性工作,而是社會、經濟、生態、文化等多種要素的集成,是關乎千家萬戶、各行各業,是關乎一座城市中長遠發展,是關乎城市建設與管理的一項綜合性、戰略性及政策性工作。”

        城市規劃設計,事關城市的環境、品質和魅力,與市民生活息息相關。當“城市”與“規劃”相遇,規劃設計的“大展望”就會與每個市民的“小日子”緊密相連,如何將規劃設計的美與百姓民生的舒適完美融合、如何將城市建設落到實處為百姓謀福祉,是每一位城市規劃設計師的初心,白娟自然也不例外。

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        作為西安市城市規劃設計研究院設計一線所室的負責人,白娟始終高標準、嚴格要求自己,盡職盡責的做好各項工作。把勇于擔當當成一種責任,把精益求精當成一種標準,把用心做事當成一種習慣。從事規劃設計工作十五年中,她始終勤于思考、善于總結,先后帶領設計團隊完成《西安空間發展戰略研究》、《大西安2050空間發展戰略》、《西安總體城市設計》、《西安市全域規劃要素研究》等40多項省、市重大規劃設計項目,設計成果獲國家、省級優秀規劃設計獎20余次,先后在國家核心期刊發表《西部城市開發邊界劃定思路與西安實踐》、《“雙評價”成果在區縣級國土空間規劃中的應用判析》、《新時代多元需求導向下的地方規劃設計機構“產品”適應性思考》 等論文達10余篇。

        在規劃學術研究方面不斷創新,積極探索新的規劃方法。在城市空間發展戰略研究領域,從2008年-2018年,主持完成四次西安市空間發展規劃、參與完成三次城市總體規劃編制。從西安到大西安再到國家中心城市,以區域視角、全域思維研究城市個性化發展,挖潛城市可持續、有魅力特色,構建覆蓋全域、全要素的規劃體系。期間,負責完成的相關規劃研究成果被納入西安市經濟社會發展和建設管理的綱領性文件中,為推進西安市全面建設 “國家中心城市”做好有序的空間功能布局與深化。同時,在延續城市文化、塑造城市特色、提升市民的幸福指數等方面進一步探索,主持編制的《西安市總體城市設計》,積極推進保護山水生態資源,塑造城市空間品質的建設,明晰了獨具古都魅力的“一脈串城 、兩山抱城 、八水潤城、十點綴城”總體藝術框架。

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         2019年國家提出建立新的國土空間規劃體系,這一變革對于現有的規劃理念、技術方法提出前所未有的挑戰。在新的規劃編制領域,白娟帶領設計團隊深入研究新理論、新方法,在規劃體系構建、頂層規劃數據平臺搭建及“雙評價”應用等方面,結合市、區國土空間規劃的編制工作將規劃實踐與新技術進行有效銜接,提出國土空間規劃信息化頂層設計“三庫、一表、雙平臺”的研究思路,為規劃成果、數據與國家、省級的平臺進行數據對接提供科學的技術思路。同時,創新提出“指導加精、數據加深、要素加細、預判加權”的市級“雙評價”成果在區縣級國土空間規劃的技術方法,為有效引導區縣級國土空間規劃編制提出行之有效的技術思路。

        在主持編制的西安市山區標準化寄宿制學校建設規劃、垃圾壓縮站選址等十余項城市民生、基礎公共服務設施的規劃中,為保證規劃成果予以有效實施,始終堅持多數據比較、多需求分析,為城市公共設施規劃實施建立了一套從規劃到實施的體系框架范例。其中,在山區標準化寄宿制學校建設規劃中,她帶領設計團隊,本著讓更多的山里孩子在安全的校舍里享受到公平、安全、優質教育環境的設計目標,深入調研西安市四個區縣18個鄉鎮96個行政村181所現狀學校,最終完成了西安市40所山區標準化寄宿制學校的規劃設計及建設工作。

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        在面對新冠疫情的嚴峻挑戰時,白娟依舊沒有退縮,帶領設計團隊迎難而上、不舍晝夜,通過智慧規劃設計手段對城市空間進行充足的認知與充實的評價,完成《西安市公共衛生服務中心片區規劃》,為我市應急防疫防控基地建設提供了科學、有效支撐。

        新冠病毒疫情的爆發使城市規劃、城市公共衛生系統及城市綜合治理能力受到了前所未有的挑戰,對于每一個規劃設計工作者也提出更高的要求。白娟帶領的設計團隊從如何加強公共安全事件的防御、追蹤、恢復和反思的能力,如何積極利用智慧規劃設計技術推動城市空間與社會網絡系統融合等方面進行深入研究。在現階段市、區兩級國土空間規劃編制中,把“健康保障”和“預警防疫”融為一體,積極落實城市公共、民生保障設施從預防——防控——恢復全過程設計,注重鄉村地區及社區單元的防御系統規劃、管理及基礎設施配套建設,全面推進人民幸福滿意城市的建設。

        作為城市資源、人民利益的守護者,白娟始終秉承西安市城市規劃設計研究院 “匠心營城、服務為本”的院訓宗旨,即在實際設計工作中發揚的工匠精神,堅守歷史文脈,傳承千年精魂,同時,充分考慮人民生產、生活需求,扮演好參謀者、設計者的角色。

        城市規劃是生活更美好的重要保障之一,好的規劃設計才能讓城市更美好、讓人民的生活更加幸福。而城市作為一個動態復雜的巨系統,研究任務艱巨而紛繁,城市問題也總是相伴而生,但以白娟為代表的城市規劃設計師們必將“守初心、秉匠心、劃藍圖”,自覺地運用廣泛的知識與豐富的想象力和創造力,推進城市高質量發展,將未來的西安建設成為經濟繁榮、社會和諧、設施完善、生態良好,具有歷史文化特色的國際化大都市。

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